在 殖 民 地 時 期 ， 港 英 政 府 一 直推行去政治化的公民教育，舉辦 大 量 活 動 推 動 港 人 身 份 認 同 。 在《中英聯合聲明》簽署後，港英政 府才開始推動包含政治參與的公民 教育課程，呼籲市民多關心香港社 會事務，參與投票，表達意見。主 權移交以後，教育當局開始推行以 建構學生國民身份為綱的國民教育 課程，最初時利用滲透方式在不同 科目（如中文、常識，以至數學等 科目）推動國民身份認同，政府更 資助不同學校培訓升旗隊及舉辦交 流團，進一步推動國民教育。2007 年，中國國家主席胡錦濤訪港並發 表講話，強調「要重視對青少年進 行國民教育」，三年後，香港政府就 國 民 教 育 獨 立 成 科 進 行 公 開 諮 詢，最後漠視老師及學生的強烈反 對意見，於中小學推行德育及國民 教育科。
去年被質疑為「地下共產黨黨 員」梁振英勝出行政長官，隨即流 傳著他上任後需要推行的「四大政 治任務」，其中國民教育就是其中 之一。故此，香港人開始於去年更 密 切 注 視 國 民 教 育 的 發 展 。 去 年 7 月，社交網站流出一本受到政府資 助，名為《中國模式：國情專題教 學手冊》的教學參考書籍，當中對 中共政權歌功頌德，將中國共產黨 形容成「進步、無私與團結的執政 集團」，並將民主制度抹黑成「兩 黨互鬥，人民當災」，引發香港社 會不少非議，甚至連新上任的教育 局局長吳克儉都同意其內容偏頗， 不適合作為教學教材。此事件成為 反國教運動升溫的導火線，更引發 部分家長成立「國民教育家長關注 組」，監察德育及國民教育科的推行。
事 件 隨 著 教 育 局 局 長 吳 克 儉處 理 不 當 ， 以 及 政 府 內 部 不 斷 迴 避 群 眾 訴 求 ， 最 終 觸 發 一 連 串 的 示 威 行 動 。 學 民 思 潮 、 教 育 人 員 專 業 協 會 、 國 民 教 育 家 長 關 注 組 等 民 間 團 體 合 組 「 反 國 民 教 育 大 聯 盟 」 （ 下 稱大聯盟），發起「7。29反國民教 育 大 遊 行 」 。 在 炎 熱 情 況 下 ， 仍 然 有 超 過 九 萬 名 群 眾 參 與 遊 行 。 雖 然 政 府 稍 為 作 出 讓 步 ， 設 立 「 開 展 德 育 及 國 民 教 育 科 委 員 會 」 ， 邀 請 反 對 團 體 加 入 ， 可 是 委 員 會 內 面 大 多 數 都 是 親 建 制 派 的 代 表 ， 反 對 者 只 佔 少 數 ， 而 委 員 會 亦 有 既 定 立 場 主 導 ， 因 此 反 對 團 體 一 致 決 定 杯 葛 委 員會，拒絕出席會議。
隨 後 ， 大 聯 盟 亦 舉 辦 了 連 續 十 數 天 的 簽 名 運 動 ， 收 集 了 十 多 萬 個 反 對 開 辦 德 育 及 國 民 教 育 科 的 市 民 簽 署 ， 隨 後 遞 交 予 政 府 。 隨 著 開 學 時 間 愈 漸 迫 近 ， 學 民 思 潮 決 定 發 動 佔 領 運 動 。 於 去 年 八 月 二 十 九 日 ， 學 民 思 潮 成 員 義 工 進 入 政 府 總 部 東 翼 進 行 佔 領 ， 並 同 步 宣 布 三 名 成 員 無 限 期 絕 食 ， 要 求 政 府 立 即 撤 回 德 育 及 國 民 教 育 科 。 隨 後 一 星 期 ， 家 長 、 大 學 生 、 老 師 、 七 零 後 社 運 老 兵 團 亦 相 繼 加 入 絕 食 ， 令 要 求 政 府 撤 回 科 目 的 士 氣 愈 加 高 昂 。 每 天 晚 上 ， 政 府 總 部 「 公 民 廣 場 」 外 都 聚 集 了 不 少 群 眾 聲 援 ， 最 高 峰 一 晚 更 高 達 十 二 萬 人 參 與 。 最 後 ， 梁 振 英 宣 布 取 消 德 育 及 國 民 教 育 科 的 三 年 開 展 期 ， 學 校 並 可 以 隨 意 決 定 開 科 與 否 ， 而 於 十 月 中 ， 政 府 更 宣 布正 式 擱 置 德 育 及 國 民 教 育 科 課 程 指 引。
後 記 ： 國 民 教 育 科 事 件 雖 然 告 一 段 落 ， 但 仍 然 有 機 會 死 灰 復 燃 ， 以 不 同 方 式 重 臨 ， 甚 至 到 現 時 均 出 現 不 少 不 及 格 的 教 科 書 ， 香 港 教 育 界 仍 然 處 於 高 度 戒 備 的 狀 態 。 隨 時 代的 進 步 ， 具 內 涵 的 公 民 教 育 才 能 回 應 時 代 需 求 ， 教 導 負 責 任 的 公 民 ， 而 不 是 只 懂 歌 功 頌 德 ， 順 從 政 權的共民。
作者張秀賢中文大學政治與行政學系二年級，學民 思潮成員
