自蔡英文政府上任以來，中國對於台灣的主權宣示及追求並不放鬆。自今年（２０１６）四月開始，有別於以往兩岸共同打擊犯罪的東南亞模式，中國開始施壓肯亞、馬來西亞、柬埔寨、亞美尼亞等國，將在國外涉及電信詐騙案的台灣人送往中國，中國外交部發言人陸慷在記者會上明白表示「世界上各國政府堅持一個中國的政策，是值得肯定的」，對中國來說所謂的一個中國政策就是台灣屬於中國。中國共產黨最高領導人習近平在七月一日的黨慶上也再次強調「堅持九二共識、反對台獨是兩岸關係和平發展的政治基礎」，而九二共識對中共來說就是台灣是中國的一部分。這些自１９４９年以來的不間斷地行為與宣稱，中共似乎為人們創造了兩個印象關於台灣主權論述的印象：

第一：台灣自古屬於中國

第二：中國共產黨自古就認為台灣屬於中國

然而，真是如此嗎？這兩個問題的答案當然都是否定的。

第一個問題的答案知道的人較多，稍知中國與台灣歷史熟悉的人都可以輕易地分辨出「台灣自古屬中國」只是中共的政治宣傳與史料不符。台灣此島直到在１６８４才正式被中國併入版圖，在這之前被西班牙人與葡萄牙人所殖民，在這之前是台灣原住民的土地，而後者早已經被在考古學與人類學所證明屬於太平洋南島語系的一支，跟在中國的漢人毫無關聯。因此，從１６８４年到１８９５年清朝割讓台灣給日本為止，中國不過統治過台灣兩百年左右的時間，不到其號稱五千多年的歷史中的二十五分之一。所以，台灣自古非中國的一部分。

第二個問題的答案知道的人比較少，必須要追溯到人們比較不熟悉的那段混亂的晚清與民初歷史。建黨於１９２１年的中共是五四運動下的產物，五四運動本質上是一場中國各界反對日本帝國主義與懦弱的北洋政府之運動，因此中共的成立最初目標設定是民族解放，解放在軍閥與外國政府相互勾結下所被壓迫的中國人民。在此設定之下，民族而非國家邊界統治了中共的世界觀，換言之，中共當時所稱的中國是只有漢人所處的中國本土地區（China Proper）。此地區的範圍可以在中共建黨的第二年看出端倪，在１９２２年的中共第二次全國代表大會的宣言中，中共第一次畫出了它所認為新中國應有之邊界：「中國共產黨為工人和貧農的利益在這個聯合戰線裡奮鬥的目標是：（一）消除內亂，打倒軍閥，建設國內和平；（二）推翻國際帝國主義的壓迫，達到中華民族完全獨立；（三）統一中國本部（東三省在內）為真正民主共和國；（四）蒙古、西藏、回疆三部實行自治，成為民主自治邦；（五）用自由聯邦制，統一中國本部、蒙古、西藏、回疆、建立中華聯邦共和國。」

在這九千多字的宣言中，中共細數了過去帝國主義國家（例如：美國、英國、日本等）對於中國的各種政治與經濟壓迫，並提出了將運用「中華聯邦」之概念來統一被軍閥所割據的中國本部與聯合蒙古、西藏、回疆。現今中共念茲在茲的台灣與具有重大歷史意義的馬關條約根本沒有在這宣言中被提及，原因無他 — 當時在日本統治下的台灣根本不被中共視為中國的一部分。

事實上，中共此種「台灣自古非中國」的看法在當時並不令人意外，這純粹是傳統上中國人如何看待台灣此島之表現。在１６８４年中國第一次正式將台灣納入版圖時清朝康熙皇帝反對施琅將兼併台灣便是基於此理由，他說「台灣屬海外地方，無甚關係，因從未嚮化，肆行騷擾濱海居民，迄無寧日，故興師進剿…台灣僅彈丸之地，得知無所加，不得無所損。」中共第一次提及台灣兩字時是１９２８年（就作者資料所及）的第六次全國代表大會中「關於民族問題的決議」，裡面這樣寫道：「北部之蒙古、回族、滿州、高麗人、福建之台灣人、以及南部苗黎等原始民族，新疆和西藏，對於革命有重大的意義。」換言之，在中共的眼中，在台灣島上的人們並非中國人而是「台灣人」，後者是中國現今官方禁用的名詞。因此，可以說早期中共看待台灣島的方式完全反映了康熙皇帝的觀點 — 台灣自古非中國、台灣人也非中國人。

更諷刺的是，中共領導人在抗日戰爭期間甚至開始支持起台灣獨立運動。日本帝國於１９３１年開始自東北向中國步步進逼，面對日本的軍事壓力，中共回應的方式是建立起「抗日統一戰線」，聯合各個受到日本帝國主義壓迫下的民族來反抗日本，而台灣人便成為中共尋求協助的對象。１９３１年，毛澤東與美國記者史諾對（Edgar Snow）說：「中國必須拿先前向日本失去的所有土地，滿州必須要取回，但是我們並不包含先前中國的殖民地朝鮮…我們必須幫助朝鮮獨立，一樣的政策適用於台灣。」毛澤東此論點在１９３８年的中共六中全會中再次被強調。支持台灣獨立並非毛澤東所獨有，張國濤、周恩來、鄧小平、朱德等中共第一代也都有一樣的表述，西方的國際關係與歷史學的學者如：Alan Wachman、Lawrence Sullivan、Frank Hsiao等人之的作品有非常豐富的證據。

既然中共非自古就認為台灣屬於中國，那麼接下來要問的是：中共自何時與為何開始宣稱台灣是中國一部分呢？此一問題目前尚未有解密的公開文件能夠給予答案，但學者們如Alan Wachman與Liu Xiaoyuan申論，原因是１９４２年的國共鬥爭。在１９４２年以前，中國國民黨和中共一樣也不認為台灣是中國的一部分，原因除了深受傳統中國人對台灣島的看法影響以外，國民黨還有務實的考量 — 國民黨當時並無海軍能夠接收且保護台灣，因此原不打算要求日本在戰敗後將台灣歸還中國。然而，當時在台灣島內卻有多方要求中國收回台灣的聲音，特別是由謝南光、張邦杰與李友邦等人所領導的台灣革命同盟會。所以中共的思考是，既然第二階段國共內戰即將展開，若此時能爭取到台灣人的支持，共產黨便多占了一點挑戰國民黨政權的優勢。因此，在１９４２年３月的一篇新華日報的文章，標題首用了台灣「光復」運動而非以往所提倡的台灣「獨立」運動，這一轉變象徵著中共開始將台灣納入了未來新中國的版圖之中，而在１９４９年之後，中國想要兼併台灣的原因又多了地緣戰略考量的緩衝（Buffer）因素。

簡單來說，現今大部分人所知道的中共對台灣的主權論述大概都是錯的，台灣自古非中國，中共也非自古認為台灣是中國的一部分，為了抗日中共也支持過台灣獨立運動，中共將台灣納入中國版圖之最初考量也非現在所言的為了中華民族的偉大復興。

作者  陳宥樺  為澳洲國立大學亞太學院博士生