公務員要保障到什麼程度？

上世紀八○年代，由於管理技術提高，各國進行行政改造，內容有兩大項，包括組織再造和公務員精簡。英國在一九八○年到一九九八年之間，公務員從七十三萬減到四十六萬人，減幅達三十七％；美國一九九三年到一九九八年聯邦公務員從三○三萬減到二六六萬；連民間企業都採終身僱用制的國家，日本，一九九七年到一九九九年八都減了五萬公務員。
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/12/today-o1.htm