全球人口持續增加，對資源的需求上升不斷，國與國之間的資源競爭甚至成了個別國家存亡的關鍵。近二十年來的安全議題已經從單純的軍事安全，擴展至「糧食安全」及「能源安全」等等面向。這裡所說的糧食安全不是指食品安全，水資源安全也不是飲用水的淨化，能源安全更不是核能安全，而是關乎糧食、水及能源的供應問題。戰略考量不能再單單指涉武器上是否精良、將士是否忠心及訓練有素等軍事考量，更是如何確保人民可以持續及穩定地獲得足夠的糧食、水、能源及其他資源。

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