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- 發佈:2011-07-27
國內各大市場香蕉交易價格,從今年2月份每公斤36.2元,跌到7月份每公斤13.3元,幾乎只剩1/3,產地交易價格還跌到每公斤只有2~7元;而農民種植香蕉,每公斤成本價就要10元左右,試問,農民要怎麼生活?木瓜價格在國內各大市場交易,則是從去年12月每公斤26.6元,大跌到今年6月的4.3元,剩不到1/6,產地交易價格6月份更是跌到每公斤只有2~3元;而農民種植木瓜,每公斤成本價就要10~20元左右,血本無歸,情何以堪?
馬英九總統常說,要幫忙出賣台灣的水果、不會出賣台灣,中國高官也在此大選之前,絡繹不絕來台宣稱要採購水果,但連趙少康先生都質疑中國團「每次大聲說要買多少億的東西,最後到底真買了多少?」數字會說話,在馬政府主政下,我國整體水果貿易逆差不斷惡化中。比較前年和去年全年數據,台灣對中國的水果及其製品貿易逆差,雖由260萬美元減少為220萬美元,但台灣對全球水果及其製品的整體逆差卻是由4.3億美元擴大為4.7億美元。我們賺到了中國的蠅頭小利,卻輸掉全世界的大市場,這種「選前long stay,選後攏系假」的騙局,讓農民吃盡了苦頭。
馬政府執政以來,農家所得一年不如一年,年所得從96年的93.7萬元降為97年91.8萬元,再降到98年87.3萬元。依主計處98年度家庭收支調查統計,按所得收入五等分來看農家與非農家每人可支配所得,超過6成的農民所得分布在所得最低的2組,相較於非農家約的3成8人數,農民明顯處於社會經濟弱勢。但另方面,農業生產費用卻節節升高,從農業生產費用指數96年108.48上升至99年的122.16,漲幅13.68%,包括肥料、農具、農藥、工資等佔農民生產成本結構較多者都上漲。以肥料中較常使用的尿素為例,96年每公斤尿素9.01元,99年為9.90元,上漲幅度近1成;氯化鉀則由每公斤8.64元上漲至10.61元,成長幅度近2成3。
以1期稻穀每公頃生產費用為例,99年為117,830元,較96年的107,546元,增加了1,284元,但每公頃的收購價格還不到5萬元﹔再根據農委會對99年第二期稻穀生產成本所做之調查分析,也指出每公頃稻穀收入扣減每公頃總生產費用後,稻作所得之利潤為負數。近10年內政部核定之最低生活費標準成倍數成長,99年台灣省最低生活費為9,829元,為老農津貼的1.63倍;且近年物價指數卻不斷上升,99年相較96年消費者物價指數上漲3.68%,同期間農民生活費用指數卻上漲4.23%,顯見在物價上漲情況下,農民日常生活所受衝擊較一般消費者更大。今年1-6月消費者物價指數較上年同期上漲了1.45%,對經濟弱勢的農民而言,更是雪上加霜。7月4日還發生一位嘉義老農,因稻田發生稻熱病,讓他十分憂心,恐怕影響收購價格,而發生自殺的不幸事件;務農環境的惡劣,連崑濱伯也說:「下輩子不要再當農民啦!」
行政院自7月1日起軍公教調薪3%,每年政府增加支出220億元;榮民就養津貼以榮民榮眷基金為經費來源加發「慰問金」600元,榮民就養津貼也由每月1萬3,550元增加為1萬4,150元。為平衡社會福利資源的配置,保障老年農民之基本經濟安全生活,民進黨團主張增加老年農民福利津貼每月1,000元,由現行6,000元調整為7,000元,並負責任的提出具體財源,包括:依特種貨物及勞務稅條例第24條規定:「特種貨物及勞務稅為國稅,由財政部主管稽徵機關稽徵之。前項稅課收入,循預算程序用於社會福利支出;其分配及運用辦法,由中央主管機關及社會福利主管機關定之」,行政院預估奢侈稅每年將可有150億元的稅收,撥入10%約15億元;行政院院長特別統籌分配稅款由現行6%修正為原來的4%,預估可有30億元;近3年農業支出預算呈現下滑由98年農業支出佔4.4%、99年3.9%至100年(追加預算)剰3.3%,如能回到2008年民進黨編列的水準,將可增加90餘億元。民進黨團已提出調高老農津貼修正草案,要求列為開議後最優先法案。
台灣糧食自給率僅32%,農業發展不僅維繫農民生計,更關係國家安全。政府應立即啟動補助機制,補貼農民肥料、資材、包裝、運輸等成本;全面實施農產登記制,輔導適量生產,防止崩價;台灣水果、農產聞名世界,應積極推動產銷履歷制度,以高品質開拓國際市場;要求國軍及各政府機關大力採購,鼓勵企業團體消費新鮮國內農產;開發蔬果乾燥保存技術及多元化加工,平衡盛產及天然災害欠收時的市場需求;推動農民直銷,減少中間剝削等。老農津貼也應適度調高,彌補與各族群待遇調整之落差。政府應真正用心照顧農民,真誠推動精緻農業,若是一昧「放乎爛」,人民必用選票唾棄。